Член рабочей группы по подготовке поправок к Конституции России, сенатор Совета Федерации Андрей Клишас высказал предложение о закреплении в поправках Конституции понятия «федеральная территория».
Такие территории должны иметь специальный правовой режим и напрямую подчиняться федеральному центру. Например, в США существует 14 федеральных территорий, которые не входят в какой‑либо американский штат и находятся под контролем федерального правительства США. В Австралии помимо 6 штатов также образованы 10 федеральных территорий. Наиболее крупными из них являются Австралийская столичная территория и Северная территория. В Малайзии – три территории прямого федерального подчинения, это Куала-Лумпур, Путраджая и Лабуан.
В России такими территориями являются, например, закрытые административно-территориальные образования, особо охраняемые природные территории, Арктическая зона. Здесь должны быть повышенные требования к обеспечению безопасности, защите и охране окружающей среды. Он привел в пример озеро Байкал и Кавказские Минеральные воды.
Но в Конституции не закреплена возможность создания федеральных территорий, которые не будут входить в состав субъектов РФ, передают в пресс-службе Совета Федерации. Этот вопрос еще предстоит проработать.